Плата за стоки «РВК-Сахалин»: антимонопольное дело
Суть проблемы
Предприниматели пожаловались на дискриминационные условия платы за сточные воды со стороны «РВК-Сахалин» – гарантирующей организации водоотведения. При поддержке отделения вопрос дошёл до антимонопольной службы: УФАС по Сахалинской области рассмотрело дело № 065/01/10-173/2026.
Где мы сейчас
15 сентября УФАС признало начисления «РВК-Сахалин» за сброс загрязняющих веществ нарушением закона о защите конкуренции. Компании выдано обязательное предписание устранить нарушение, материалы переданы для возбуждения дела об административном правонарушении.
Хронология
- 29 октября 2026 г.
ФАС России продлила на 30 дней рассмотрение обращения отделения о тарифах «РВК-Сахалин», поступившего через Сахалинское УФАС 30 сентября.
- 28 октября 2026 г.
Правительство Сахалинской области передало обращение отделения о несогласии с ростом тарифов на водоснабжение и водоотведение в Региональную энергетическую комиссию.
- 27 октября 2026 г.
Рабочая группа министерства ЖКХ Сахалинской области (заседание № 3): председатель отделения выступил за пересмотр нормативов состава сточных вод и снижение тарифов для предпринимателей. Решено: «РВК-Сахалин» – подготовить сравнение платы по итогам декларационной кампании до 13 ноября; администрации Южно-Сахалинска – проверить через Роспотребнадзор подачу воды ненадлежащего качества до 12 ноября и провести оценку регулирующего воздействия акта о нормативах; отделению – предложить кандидатуру в Общественный совет Региональной энергетической комиссии до 4 ноября; следующее заседание – до 20 ноября.
- 23 октября 2026 г.
Городская Дума Южно-Сахалинска сообщила: по информации администрации города, будет принят муниципальный акт, признающий утратившим силу постановление о нормативах состава сточных вод, с проведением оценки регулирующего воздействия.
- 22 октября 2026 г.
Сахалинское УФАС передало в ФАС России заявление отделения от 21 октября о нарушении антимонопольного законодательства при установлении тарифов на воду и водоотведение для предприятий.
- 21 октября 2026 г.
Отделение обратилось к Председателю Государственной Думы В.В. Володину: включить Сахалинскую область в анализ превышения предельных индексов роста тарифов, поручить профильным комитету и комиссии Государственной Думы запросить у Региональной энергетической комиссии и «РВК-Сахалин» обоснование тарифов, обратить внимание ФАС России на включение в тариф кредитов и прибыли. В тот же день Аппарат Государственной Думы направил обращение в ФАС России.
- 20 октября 2026 г.
Департамент городского хозяйства администрации Южно-Сахалинска сообщил, что оценка регулирующего воздействия постановления о нормативах состава сточных вод не проводилась, и передал отделению расчётные материалы «Городского водоканала».
- 20 октября 2026 г.
Администрация Южно-Сахалинска ответила отделению: нормативы состава сточных вод она считает правомерными; 15 октября администрация направила в «РВК-Сахалин» обращение исполнить в кратчайшие сроки предписание УФАС.
- 15 октября 2026 г.
Мэр Южно-Сахалинска поручил «РВК-Сахалин» снять с предпринимателей плату за превышение нормативов состава сточных вод, начисленную задним числом; обращение в адрес компании готовит администрация города.
- 14 октября 2026 г.
Региональная энергетическая комиссия ответила на запрос отделения: материалы тарифного дела «РВК-Сахалин» вправе получать только сама компания, остальные сведения раскрыты на портале раскрытия информации и сайте комиссии, проверить решения может ФАС России.
- 12 октября 2026 г.
Администрация Южно-Сахалинска продлила до 6 ноября срок ответа на запрос отделения об оценке регулирующего воздействия нормативов состава сточных вод; запросы направлены в «РВК-Сахалин» и «Городской водоканал».
- 10 октября 2026 г.
Аппарат Правительства России направил обращение отделения в ФАС России.
- 9 октября 2026 г.
По запросу председателя Городской Думы Южно-Сахалинска О.Е. Логачева отделение направило расчёты начислений «РВК-Сахалин» по 10 абонентам.
- 9 октября 2026 г.
Отделение обратилось к Председателю Правительства России М.В. Мишустину и президенту «ОПОРА РОССИИ» А.С. Калинину: исключить из тарифа возврат кредитов «РВК-Сахалин», ограничить прибыль компании и распределить рост тарифов для предприятий (вода +84 %, водоотведение +140 % с 1 октября) на несколько лет.
- 1 октября 2026 г.
Рабочая группа министерства ЖКХ Сахалинской области по росту платы за сброс сточных вод решила: министерство и Региональная энергетическая комиссия готовят обращение в Правительство России о поэтапном повышении тарифов; «РВК-Сахалин» рекомендовано разъяснить бизнесу порядок подачи деклараций о составе стоков, отделению – направить своё обращение в Правительство России.
- 29 сентября 2026 г.
Роспотребнадзор ответил на запрос отделения: с июля по 25 сентября в Южно-Сахалинске отобрано 32 пробы питьевой воды, 7 из них не соответствуют нормативам.
- 29 сентября 2026 г.
Сахалинское УФАС, получившее заявление отделения от прокуратуры области, сообщило, что вопросы тарифов относятся к компетенции ФАС России, и передало обращение туда.
- 22 сентября 2026 г.
Отделение направило в прокуратуру Сахалинской области заявление о проверке тарифов «РВК-Сахалин» на водоснабжение и водоотведение для юридических лиц с 1 октября 2026 года.
- 21 сентября 2026 г.
Городская Дума Южно-Сахалинска по итогам встречи 18 сентября запросила у отделения расчётные материалы по предпринимателям, которым плату за сброс загрязняющих веществ сверх нормативов начислили с нарушениями; срок рассмотрения обращения продлён на 30 дней.
- 18 сентября 2026 г.
В Городской Думе Южно-Сахалинска прошла рабочая встреча по начислениям «РВК-Сахалин» за водоотведение.
- 17 сентября 2026 г.
Рабочая группа «Поддержка предпринимательства и промышленности» под председательством заместителя председателя Правительства Сахалинской области А. В. Зайцева рассмотрела обращение председателя отделения Ю. И. Дьякова о повышении «РВК-Сахалин» тарифов для юридических лиц на водоснабжение и водоотведение с 1 октября 2026 года. По протоколу от 17.09.2026 № 1.8-ПЗ-9/26 министерству ЖКХ области поручено до 25 сентября провести встречу с участием Региональной энергетической комиссии, «РВК-Сахалин» и деловых объединений; «РВК-Сахалин» рекомендовано до 30 сентября провести разъяснительную работу среди предпринимателей о способах снизить плату за сброс загрязняющих веществ сверх нормативов.
- 16 сентября 2026 г.
Отделение запросило у администрации Южно-Сахалинска сведения об оценке регулирующего воздействия нормативов состава сточных вод (срок ответа – 14 октября) и направило запрос в Роспотребнадзор о качестве питьевой воды.
- 7 сентября 2026 г.
Арбитражный суд Сахалинской области принял к производству иск «РВК-Сахалин» к Региональной энергетической комиссии Сахалинской области о понуждении выдать предварительное согласие на изменение долгосрочных параметров регулирования тарифов по концессионному соглашению (базовый уровень операционных расходов на 2026 год), дело № А59-5927/2026. Предварительное судебное заседание назначено на 6 октября 2026 года, 12:00.
- 3 сентября 2026 г.
Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области признало начисления «РВК-Сахалин» за сброс загрязняющих веществ нарушением закона о защите конкуренции: плату выставляли сразу за несколько месяцев, предупреждение получили не все абоненты, предприниматели не успевали воспользоваться льготами. Компании выдано обязательное предписание устранить нарушение, материалы переданы для возбуждения дела об административном правонарушении.
- 1 сентября 2026 г.
Городская Дума ответила на обращение отделения: председатель Думы О. Е. Логачев пригласил отделение на рабочую встречу 18 сентября 2026 года для обсуждения обозначенных проблем.
- 24 августа 2026 г.
Отделение обратилось к председателю Городской Думы Южно-Сахалинска О. Е. Логачеву с предложением провести рабочую встречу по начислениям за водоотведение.
- 14 августа 2026 г.
Юристы подготовили правовой анализ заключения УФАС и предложения к позиции абонентов. Срок рассмотрения дела продлён до 16 января 2027 года; отделение готовит письменные пояснения для комиссии.
- 8 августа 2026 г.
Материалы заключения переданы в отделение, готовится позиция к следующему заседанию.
- 27 июля 2026 г.
УФАС выпустило заключение об обстоятельствах дела: выявлены признаки создания дискриминационных условий (п. 8 ч. 1 ст. 10 закона «О защите конкуренции»).
- 24 июля 2026 г.
Второе заседание УФАС с участием представителей Бюро.
- 20 июля 2026 г.
Представители Бюро защиты прав предпринимателей приняли участие в заседании УФАС по делу.
Ведёт: Бюро защиты прав предпринимателей
Столкнулись с похожей проблемой? Расскажите – возьмём в работу.
